反制U.S.A.际贸易易霸凌的中华之道

  【环球时报综合报道】“特朗普的对华贸易战换到高速挡”,美国政府10日宣布,已决定对另外2000亿美元中国商品加征进口关税,这意味接近一半的中国输美产品将被加收关税。而特朗普在启程赴北约峰会之时还威胁称,对中国实施关税制裁的产品可能达到5500亿美元。“美方以加速升级的方式公布征税清单,是完全不可接受的,我们对此表示严正抗议”,中国商务部新闻发言人11日对美方的行为表示“震惊”,“美方的行为正在伤害中国,伤害全世界,也正在伤害其自身,这种失去理性的行为是不得人心的”。中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文11日对《环球时报》说,无论这批2000亿美元的清单最终会不会实施,都包含着对中国的讹诈,是赤裸裸的贸易霸凌。中国绝不会因为美国升级对华贸易战就屈服,美国这么做是“打错了算盘”,“我们有充分的准备,而且不只有一点弹药”。“特朗普的关税将把中国的反击推到极限”,美国彭博社11日称,这必将迫使中国对美商品征收更高关税,或采取其他报复措施,如取消订单、鼓励消费者抵制美货等。

美国单方面发动贸易战意图几何?中国又该如何反制美国的贸易霸凌主义?在301调查结果中,不管是抱怨中国出口企业获得巨额补贴,还是指责中国通过非法手段窃取美国技术,抑或是夸大中国政府的产业扶持政策,美国的战略意图都旨在把中国描绘成一个不遵循市场规则、搞不正当竞争的作弊者。短期看,中国对内要全面评估美国贸易霸凌对我国的现实和潜在影响,特别是对出口导向企业和民生相关领域的冲击,采取针对性强的举措,防止贸易问题与其他问题叠加共振,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,化解心理恐慌.中美贸易摩擦的背后是两国在经济和社会层面的深度相互依存,在此情况下,美国的贸易霸凌主义行为必然是杀敌八。

  强权与规则之战

关税;贸易摩擦;中美关系;改革开放

  美国贸易代表办公室10日发布的声明称,有关新关税所涉产品的听证会定于8月20日—23日举行。加征关税商品清单涉及6000多种产品,包括服装、电视机零件、冰箱等消费品以及其他高科技产品,但不包括手机。

8月23日,美国政府宣布对160亿美元中国商品加征25%关税。为维护自身正当权益和多边贸易体制,中国决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税。美国单方面发动贸易战意图几何?中国又该如何反制美国的贸易霸凌主义?

  美国贸易代表莱特希泽在声明中称:“一年多以来,特朗普政府已耐心敦促中国停止不公平做法、开放市场、并参与真正的市场竞争。中国非但没有解决我们的合理关切,还开始对美国产品实施报复。”他同时又表示,“我对与中国洽谈争端解决方案持开放态度”。

短期看,特朗普的贸易霸凌主义是为了兑现竞选承诺,扭转中美之间日益扩大的贸易逆差,同时为即将举行的美国中期选举造势,巩固共和党在国会中的优势地位。从中长期看,美国政府的意图在于运用贸易大棒遏制中国崛起进程,重构全球贸易秩序。特朗普执政后,美国政府相继出台《国家安全战略报告》《国防战略报告》等重要文件,把中国塑造为挑战美国国际主导地位的“修正主义国家”。基于这一崭新定位,挑起贸易摩擦成为美国阻止中国产业升级进而实现全面复兴的重要手段。美国认为以中国为代表的新兴国家是冷战后全球化的最大赢家,自己却吃了“大亏”,因而准备改变当前的全球自由贸易秩序。早在奥巴马政府时期,美国就试图从全球化进程中后撤,构筑具有排他性的高标准区域贸易规则。特朗普走得更远,对一切基于多边主义的规则框架都充满敌视,试图按照“美国优先”原则让全球贸易变得“公平”,防止其他国家继续占美国“便宜”。

  特朗普10日在飞往布鲁塞尔的“空军一号”上对记者描绘了一张对中国商品加税的“路线图”:“(加征关税的中国商品)已经有340亿美元了,两周内还将有160亿美元,就像你们知道的,现在我们又准备了另一批2000亿美元清单,在2000亿美元之后,我们还有另一批3000亿美元清单。明白吗?这样我们对中国加税的商品是500亿加2000亿加3000亿。”美国有线电视新闻网(CNN)说,这个数字(5500亿美元)已经超过了去年美国从中国进口的5060亿美元商品总额。

从策略上看,特朗普政府对华贸易发难经历了三步曲。美国先是把自己置于审判者的位置,依据单方面的调查结果在法律和舆论层面妖魔化中国。在301调查结果中,不管是抱怨中国出口企业获得巨额补贴,还是指责中国通过非法手段窃取美国技术,抑或是夸大中国政府的产业扶持政策,美国的战略意图都旨在把中国描绘成一个不遵循市场规则、搞不正当竞争的作弊者。在把自己打扮成一个受害者后,美国就开始漫天要价,要求中国在扭转贸易逆差、保护知识产权、降低市场准入、放弃产业扶持等方面做出令美国满意的改变。对于美方提出的不合理要求,中国能够接受最好。如果拒绝,美国就交替运用“大棒”和“胡萝卜”,一方面通过层层加码、极限施压,将贸易摩擦不断升级,以突破中国自设的心理防线;另一方面则不时释放重启谈判的信号,以诱导中国为避免更大规模贸易战而做出更多实质性让步。

  中国外交部发言人华春莹11日在记者会上说,美方行为是典型的贸易霸凌主义,中方将作出必要反制,坚决维护自身正当合法权益。“这是一场单边主义与多边主义、保护主义与自由贸易、强权与规则之战。”

面对美国步步为营的霸道做法,中国不得不做出必要反制。表面看,美国是中美双边贸易的逆差方,加之其拥有的超强国力,似乎胜券在握。然而,中国没有被特朗普的极限施压所吓倒,屈服于美国的贸易霸凌,正有条不紊地进行形势评估和政策应对。截至目前,两国尚处在比拼实力和意志的拉据过程中。着眼于未来,我们既要针对美国的单方面挑衅进行“以牙还牙”式的对等还击,更要系统地思考和谋划。

  《华尔街日报》11日称,中美两国官员均表示目前没有安排谈判。特朗普最初拟对额外价值1000亿美元的中国进口商品加征25%的关税,后来改为对价值2000亿美元的中国进口商品加征10%关税,以期缓解关税可能导致的商品价格上涨。

一是要统筹应对举措。面对中美贸易摩擦的长期化,中国需要统筹国际国内大局,从短期和长期相结合的角度寻找应对之道。短期看,中国对内要全面评估美国贸易霸凌对我国的现实和潜在影响,特别是对出口导向企业和民生相关领域的冲击,采取针对性强的举措,防止贸易问题与其他问题叠加共振,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,化解心理恐慌;对外要着眼于中美贸易摩擦的后续发展,做好贸易冲突扩散至投资、金融、科技、安全等领域的准备,同时密切关注全球贸易谈判的最新走势。7月底,美欧在多轮交锋之后达成初议,双方暂停互征报复性关税的同时同意建立“零关税”框架。在此之前,欧盟与日本正式签署“经济伙伴关系协定”,旨在建立一个覆盖达6亿人口、占全球GDP近三分之一的“超级自由贸易区”。一旦发达经济体在WTO框架之外达成更高标准的全球自由贸易规则,对中国的影响不言而喻。长期看,中国要做好经济转型这篇大文章,就需要通过完善财税、金融、产业、科技、人才培养、产权保护、社会保障等一系列体制机制优化资源配置、培育创新主体,依靠创新驱动和产业升级推动经济的高质量增长,真正实现内需的提振加速。在此基础上,我们要进一步扩大进口,开拓新的国际市场,通过“一带一路”和其他国际平台建设积累声誉和威望,推动建设更加开放、包容、均衡、普惠的新型全球化。

  何伟文11日对《环球时报》说,10%也是关税,虽然比25%要低,但都是单边关税,都是违反世贸规则的,而美国的这些弹药同时也都是对自己开火。

二是要保持战略定力。美国贸易霸凌的确是当前中国面临的头号外部挑战,但我们不能因此全面逆转对国际环境和世界大势的判断。尽管国际上保护主义、民粹主义、分离主义等思潮沉渣泛起,但全球互联互通、共存共荣仍是历史发展的潮流。“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”当前,中国的总体外部环境并没有因中美贸易摩擦出现全面恶化。中俄关系正处在历史最好时期,中欧关系维持在高水平运行,中朝、中日、中印等多对双边关系均不同程度地回暖,中非、中阿、中拉等南南合作持续取得新突破。相反,特朗普自执政以来在“美国优先”原则的指引下在世界上四处惹是生非,继单方面退出伊核协议后正式重启对伊朗的制裁,以“间谍中毒事件”为由进一步施压俄罗斯,对土耳其等传统盟友也大打出手,导致美国与世界的关系空前紧张。在这样的局面下,中国要保持战略定力,坚定改革开放的既定战略步骤,坚定维持全球自由贸易体制,进一步拓展中国的发展空间,同时推动世界继续向互利共赢的方向发展。

  “今晚的声明似乎鲁莽”

三是增强政治自信。贸易摩擦完全是美国单方面强加给中国的,但中国不挑事,也不怕事。党的坚强领导、广阔的国内市场、完整的工业体系、持续的科研投入和创新突破,是中国从容应对中美贸易摩擦的信心和底气。另外,改革开放四十年来,中国坚定不移地奉行互利共赢的开放战略,造就了中国与世界在产业链、价值链和消费端的一体格局,中国通过融入世界已经为自身筑起了一道坚不可摧的安全屏障。中美贸易摩擦的背后是两国在经济和社会层面的深度相互依存,在此情况下,美国的贸易霸凌主义行为必然是杀敌八百、自损一千。7月6日,美国正式对中国输美340亿产品征收25%关税。不到一天,美国贸易代表办公室却大开关税豁免的后门,理由在于这些加征关税的产品相当部分是美国在华企业生产的。如果放任贸易摩擦进一步升级,不仅美国企业生产所需的原材料和中间品价格将进一步上涨,削弱其国际经济竞争力,而且将影响到普通中产阶级家庭的生活水平,最终只能得不偿失。从中美交往更广阔的历史视野观之,一味妥协不会止损,更换不来相互尊重,以斗争求团结方是同美国打交道的基本经验。中美关系能够发展到今天的广度和深度,恰恰是克服一个又一个危机的结果。如果贸易摩擦带来的利益损失能够让美国决策者重新认识中美关系互利共赢的本质,也算是大变局中孕育的新机遇。

  10日至11日,从美国到中国,从亚太到欧洲,对2000亿美元商品加征关税的声明引起全球金融市场下挫。

(作者系西南财经大学马克思主义学院副院长、副教授,西南财经大学党建与思想政治教育研究中心研究员)

  “新一轮关税计划将这场斗争推向了另一个层面,任何一方都很难做出优雅的撤退。”康奈尔大学中国问题专家普拉萨德说,这似乎将是一场旷日持久且惨烈的贸易战。“华盛顿点燃与中国下一个阶段的贸易战”,瑞士《新苏黎世报》11日称,美国此举等于是在引发全球经济混乱的贸易战中,又加一把火。

作者简介

  据彭博社报道,因为贸易战,特朗普面临共和党内“不同寻常的直白批评”。共和党的美国参院财政委员会主席哈奇10日也反对2000亿美元关税计划,他在一份声明中称:“尽管我对美国政府对抗中国技术转让的针对性举措表示了支持,但今晚的声明似乎有些鲁莽,而且不是一种针对性的做法。”

姓名:刘世强 工作单位:西南财经大学马克思主义学院
西南财经大学党建与思想政治教育研究中心

  一名美国政府高官11日对《华尔街日报》称,特朗普对中国采取新一轮关税措施与北约峰会恰好在同一时间只是巧合。但美国一些行业管理人士表示,上述关税肯定会被视为向欧洲发出的一个警告,那就是美国在贸易争端中不会退让。

职务:副院长 职称:副教授 研究员

  “其他国家也不会幸免”,德新社11日指出,特朗普的关税战针对的是美国对全球的逆差,除了中国,还有它的邻国加拿大、墨西哥以及欧洲盟友等。针对这些国家的贸易战很可能也即将升级。日本NHK网站11日称,中国向美国出口的产品中,有日本生产的半导体和汽车部件。首次加征的500亿美元关税产品中,日本产品较少,但是今后随着中美贸易摩擦的激化,对日本经济的影响是不可避免的。

  北约峰会召开前,特朗普在推特上再次批评欧盟“让我们的农民、工人和企业不能在欧洲做生意”。“特朗普政府正拿起更大的武器射击敌人和盟友”,德国新闻电视台11日称,如果真的对中国和其他国家实施新关税,意味着美国走向“终止贸易”之路。这对全球经济是一个噩耗,也是美国经济的一次“自杀”。

  彭博社11日称,中国拥有反击特朗普的“非关税武器”。如加强对美国公司的监管,减缓审批程序,取消美国商品订单或鼓励消费者联合抵制美货,等等,对美国造成巨大痛苦。而中国贸易反击的“核武器”当属大幅抛售美国国债。

  新清单直接威胁消费者

  据路透社报道,新清单所针对的消费产品比上周的关税举措涉及的消费产品要多得多,使消费者和零售企业受到的直接威胁更大。清单中包括数百种食品以及烟草、化学制品等,还包括汽车轮胎、家具、木制品、手袋和箱包、猫狗粮、棒球手套、地毯、门、自行车、滑雪板、高尔夫球袋、卫生纸和美容产品等消费品。

88必发手机版官网,  美国零售业领导协会的国际贸易政策主管表示:“总统已经违背了他‘给中国带来最大痛苦,给消费者带来最小痛苦’的承诺”,“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位,则被丢到了不断升级的全球贸易战前线”。

  曾支持特朗普减税和放松企业监管措施的美国商会,也对特朗普的激进关税政策提出批评:“对另外2000亿美元商品征税,将提高美国家庭、农民、农场主、工人和就业创造者的日常商品成本。这还将招致报复性关税,进一步伤及美国工人。”

  海斯多费尔是美国大豆协会主席,他表示,他和行业内的其他人多年来试图在中国开发市场,如今特朗普大笔一挥,这些市场都将关闭。海斯多费尔说:“我的儿子和我一起务农,他的余生可能要在拼命重新赢得那些市场中度过——这个想法把我吓坏了。”

  专家:“2000亿”存在不确定性

  在美国持续挥舞关税大棒的时候,中国则坚定地扩大开放,并建立多边经贸合作。“看一下,特朗普!”德国《南德意志报》11日以此为题说,德国和中国在柏林举行的两国自动驾驶汽车展示活动中展示团结。“东方巨人现在成为德国最大贸易伙伴,正当其时”,德国《西德意志报》11日的社论称,在图林根州兴建电池工厂,恢复进口德国鸡翅……北京向柏林释放的这一系列外交善意都令人惊叹。对于默克尔来说,在经历了来自美国的叫骂、来自执政盟友的胁迫之后,这仿佛就是一缕政治曙光。这也符合中国利益,自北京遭遇美国的惩罚性关税以来,他们就在寻找新的伙伴。德中两国向华盛顿发出的讯号就是,“闭关锁国不是万能药”。

home-88必发,  同样在10日,特斯拉的超级工厂宣告正式落户上海,也引起全球媒体的高度关注。《纽约时报》11日说,越来越注重空气质量的中国政府,将支持电动汽车作为可能的解决方案。特斯拉在中国的工厂可以帮助北京在生产电动汽车和掌握先进技术方面占据全球优先地位;而对于特斯拉来说,在中国制造汽车会使其免受贸易战影响,使公司接近中国庞大的汽车供应链,并在潜在的巨大市场中拥有更坚实的立足点。

必发88线上娱乐,  清华大学金融与发展研究中心主任马骏11日对媒体说,美国对华2000亿美元商品征税清单征求公众意见的过程将持续两个月左右,将广泛征询美国企业界意见,8月30日左右完成流程后,美方才可能采取行动,“最后是否征税、对哪些产品征收,在未来两个月的时间内还有各种不确定性”。

  【环球时报驻美国、德国、日本特派特约记者 张梦旭 青木 黄文炜 任重
环球时报记者 苏静】

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